Первый заместитель Председателя

С.А.Пятков

УТВЕРЖДЕНО

Приказ Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь
28.02.2014 № 60-1
(в редакции приказа
Государственного комитета
по имуществу
Республики Беларусь
03.06.2022 № 117)

№ 
п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Форма и порядок исполнения мероприятия

Ответственные исполнители

Глава 1. По предложениям органов, осуществляющих владельческий надзор

1.

Представление в Госкомимущество информационных меморандумов

до 30 апреля ежегодно

Представление в Госкомимущество информационных меморандумов в отношении акционерных обществ с долей Республики Беларусь в уставных фондах по форме согласно приложению

органы, осуществляющие владельческий надзор

2.

Подготовка и представление в Госкомимущество предложений о продаже принадлежащих Республике Беларусь акций акционерных обществ на очередной календарный год

до 1 сентября ежегодно

При подготовке органами, осуществляющими владельческий надзор, предложений о продаже принадлежащих Республике Беларусь акций (далее – акции) на очередной календарный год (далее – предложения), в первую очередь, определяются акционерные общества:

с долей государства в уставном фонде менее 25 процентов;

имеющие убытки по результатам хозяйственной деятельности за последние два календарных года, в том числе неплатежеспособность которых за этот период имеет либо приобретает устойчивый характер;

в деятельности которых в течение последних трех лет прослеживается тенденция к ухудшению финансового положения;

нуждающиеся в привлечении средств инвестора для модернизации действующего и (или) создания нового производства;

нуждающиеся в стратегических инвесторах, имеющих собственные источники сырья, технологии и (или) другие активы, необходимые для производственной деятельности обществ.

При представлении в Госкомимущество предложений в отношении каждого общества, акции которого предлагаются к продаже, направляются:

обоснование целесообразности продажи акций с информацией о потенциальных инвесторах и их конкретных предложениях по участию в приватизации (при наличии инвесторов, заинтересованных в покупке акций);

протокол общего собрания коллектива работников (мнение коллектива работников относительно продажи акций), подписанный работниками либо руководителем акционерного общества.

Примечание.

Собрание коллектива работников может проводиться в разрезе отдельных цехов, рабочих смен, филиалов. По результатам собраний трудового коллектива, проведенных в разрезе отдельных цехов, рабочих смен, филиалов, оформляются соответствующие протоколы с последующим их представлением руководителю предприятия для обеспечения оформления общего протокола собрания коллектива работников по предприятию.

В протоколе собрания коллектива работников должна быть указана общая численность работников предприятия, количество работников, присутствовавших на собрании (собраниях), результаты голосования с указанием количества работников, проголосовавших соответственно «за», «против», «воздержался».

Собрание коллектива работников считается правомочным при участии в нем более 50 процентов работников от общей численности работников предприятия. Решение коллектива работников предприятия считается принятым, если за поставленный на голосование вопрос проголосовали более 50 процентов присутствовавших на собрании.

органы, осуществляющие владельческий надзор

3.

Подготовка перечня открытых акционерных обществ, акции которых предлагаются для продажи в очередном календарном году

до 20 октября ежегодно

Согласование предложений органов, осуществляющих владельческий надзор, с областными исполнительными комитетами (Минским горисполкомом), на территории которых находятся общества.

Формирование на основании согласованных предложений перечня открытых акционерных обществ, акции которых предлагаются для продажи в очередном календарном году (далее – перечень)

Госкомимущество, облисполкомы (Минский горисполком)

4.

Представление в Госкомимущество предложений о размерах предлагаемых для продажи пакетов акций, способах и условиях их продажи с обоснованием целесообразности продажи акций

до 1 декабря ежегодно

При подготовке предложений размер пакета акций для продажи определяется исходя из необходимости сохранения за государством контроля за деятельностью общества и возможности влияния на принятие управленческих решений.

При продаже пакета акций в размере более 50 процентов уставного фонда устанавливается, как правило, способ продажи – конкурс, в размере менее 50 процентов – как правило, аукцион.

Условиями продажи акций могут быть:

привлечение инвестиций в развитие (модернизацию) акционерных обществ с указанием объемов инвестиций, формы, порядка и сроков их вложения, основных направлений целевого использования и достижения соответствующего экономического эффекта (увеличение объемов производства, рентабельности производства, валютных и налоговых поступлений в бюджет и прочее);

сохранение в течение определенного срока рабочих мест и производственной деятельности акционерных обществ с возможностью ее перепрофилирования с согласия органов, осуществляющих (осуществлявших) владельческий надзор в этих обществах, и Госкомимущества;

принятие мер по обеспечению трудоустройства работников в случае экономически обоснованной необходимости сокращения рабочих мест в результате модернизации производства, оптимизации кадровой политики*;

увеличение заработной платы работников акционерных обществ*;

сохранение социальных гарантий работникам, предусмотренных в действующих на дату продажи акций коллективных договорах*;

иные условия, исходя из интересов акционерного общества, соответствующей отрасли экономики республики и региона по месту нахождения акционерного общества (например, могут устанавливаться условия по обеспечению инвесторами акционерных обществ необходимым сырьем за счет собственных источников, расширению рынков сбыта, в том числе и за счет собственной сбытовой (логистической) сети, предоставлению необходимых технологий, иных активов, другие условия).

*Условия не устанавливаются в случае, если в результате продажи акций в государственной собственности сохраняется пакет акций, позволяющий государству влиять на принятие обществом решений.

В обосновании целесообразности продажи акций требуется отразить:

анализ финансово-экономического состояния общества за последние три календарных года и его текущее финансово-экономическое состояние; при имеющейся тенденции ухудшения этого состояния – причины ухудшения; долю общества на товарном рынке, рынке оказываемых работ, услуг; значимость предприятия для отрасли, региона; состояние основных фондов; потребность в привлечении инвестиций, в том числе на модернизацию производства; запланированные этапы модернизации с отражением объемов, сроков, источников их поэтапного финансирования; ожидаемый экономический эффект в результате целевого освоения обществом привлекаемых средств инвестора, включая увеличение валютных и налоговых поступлений и др.;

аргументированную позицию в отношении целесообразности сохранения определенного уровня участия государства в управлении обществом либо нецелесообразности сохранения такого участия;

при установлении в условиях продажи объема привлекаемых средств инвестора, недостаточного для проведения полной модернизации производства, необходимо привести расчеты, подтверждающие, что целевое освоение средств инвестора повысит рентабельность производственной деятельности общества и обеспечит возможность завершения обществом модернизации за счет собственных средств;

при необходимости сокращения численности работников в результате модернизации производства, оптимизации кадровой политики (например, сокращение управленческого персонала) обоснование такой необходимости с обязательным установлением в условиях продажи условия по принятию покупателями акций мер по обеспечению трудоустройства работников.

Примечание.

Порядок подготовки условий продажи акций и обоснования предложений о продаже акций рекомендуется применять также в отношении акций, ранее принадлежавших Республике Беларусь или административно-территориальным единицам и внесенных в уставный фонд управляющей компании холдинга с долей государства в уставном фонде 50 и более процентов.

органы, осуществляющие владельческий надзор

5.

Одобрение перечня

до 31 января ежегодно

Одобрение на коллегии Госкомимущества перечня с предложениями о размерах предлагаемых для продажи пакетов акций, способах и условиях их продажи

Госкомимущество

6.

Организация работы по поиску инвесторов и продаже акций

до 1 февраля ежегодно

Размещение на официальных сайтах Госкомимущества и облисполкомов (Минского горисполкома) в глобальной компьютерной сети Интернет одобренного на коллегии Госкомимущества перечня с указанием размеров предлагаемых для продажи пакетов акций, способов и условий их продажи, а также формы заявления потенциального инвестора, заинтересованного в покупке акций

Госкомимущество, облисполкомы (Минский горисполком)

до 15 апреля ежегодно

Представление в Госкомимущество бухгалтерских балансов акционерных обществ и расчетов стоимости чистых активов на 1 января текущего года для определения Госкомимуществом балансовой стоимости предлагаемых для продажи акций

органы, осуществляющие владельческий надзор, Госкомимущество

в течение 5 рабочих дней со дня обращения потенциального инвестора в адрес органов, осуществляющих владельческий надзор, облисполкомов (Минского горисполкома)

Информирование Госкомимущества о заинтересованности потенциального инвестора в приобретении акций с направлением его предложений

органы, осуществляющие владельческий надзор, облисполкомы (Минский горисполком)

Глава 2. По предложениям потенциального инвестора

7.

Организация работы по рассмотрению предложений инвестора

по мере необходимости (при наличии заявлений потенциальных инвесторов)

Организация заседания созданной приказом Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 30 сентября 2019 г. № 198 комиссии по рассмотрению заявлений потенциальных инвесторов с участием (при необходимости) представителей инвесторов, органов, осуществляющих владельческий надзор, руководителей акционерных обществ, облисполкомов (Минского горисполкома)

Госкомимущество

по мере необходимости

Обеспечение возможности посещения потенциальными инвесторами обществ и ознакомление их с информацией, не составляющей коммерческую тайну.

Примечание.

Информация, составляющая коммерческую тайну, может быть предоставлена инвесторам в установленном законодательством порядке.

Заключение в установленном законодательством порядке с организациями, осуществляющими оценочную деятельность, договоров на проведение оценки акций за счет средств акционерных обществ

руководители акционерных обществ совместно с органами, осуществляющими владельческий надзор

по мере необходимости

Проведение семинаров, информационных форумов, переговоров с потенциальными инвесторами

Госкомимущество, органы, осуществляющие владельческий надзор, облисполкомы (Минский горисполком), ГУ «Национальное агентство инвестиций и приватизации»

Глава 3. Подготовка решения о приватизации

8.

Подготовка проекта решения Главы государства о продаже акций

по мере необходимости

Осуществление подготовки и внесение в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проектов решений Главы государства о продаже акций.

В целях подготовки проекта решения Главы государства в Госкомимущество кроме документов, указанных в пункте 2 методических рекомендаций, также предоставляются:

заверенные копии устава (с актуальными изменениями) и свидетельства о государственной регистрации общества, акции которого предлагаются для продажи;

бухгалтерский баланс общества, утвержденный в соответствии с уставом, и расчет стоимости чистых активов на 1 января текущего года;

сведения об общем количестве акционеров, в том числе долях, приходящихся на юридических и физических лиц;

копия заключения о независимой оценке рыночной стоимости акций (в случае проведения такой оценки за счет средств общества);

информация о находящихся в собственности общества объектах недвижимого имущества, земельных участках и их кадастровой стоимости; о коэффициентах платежеспособности (коэффициенты текущей ликвидности, обеспеченности собственными оборотными средствами и обеспеченности финансовых обязательств активами) и их нормативных значениях;

бизнес-планы развития (в случае наличия бизнес-планы инвестиционных проектов) акционерных обществ, в установленном порядке утвержденные и согласованные органами, осуществляющими владельческий надзор;

иная информация, расчеты.

Примечание.

Для целей настоящих Методических рекомендаций под объектами недвижимого имущества понимаются капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения и машино-места.

Госкомимущество, органы, осуществляющие владельческий надзор, руководители акционерных обществ

Приложение

к Методическим рекомендациям
по осуществлению
приватизации принадлежащих
Республике Беларусь

Полное и краткое наименование общества

Адрес
(место нахождения)

Сайт

www.

Данные о государственной регистрации

Общество зарегистрировано решением ___ от __ № __ в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № ___.

Информация о руководстве организации, контактные телефоны

Показатель

20__г.

20__г.

20__г.

Стоимость чистых активов

Выручка от реализации продукции, работ, услуг

Прибыль всего (стр. 090 Отчета о прибылях и убытках)

Прибыль от реализации продукции, работ, услуг (стр. 060 Отчета о прибылях и убытках)

Прибыль чистая (стр. 210 Отчета о прибылях и убытках)

Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг, %

Дебиторская задолженность

Кредиторская задолженность

Дивиденды на акции, принадлежащие Республике Беларусь

Среднесписочная численность работающих, чел.

Продукция, работы, услуги (по видам)

Объем, единиц

Годы

20__

20__

20__

Структура (в %)

20__г.

20__г.

20__г.

Внутренний рынок

Внешний рынок

Итого

100

100

100

Место нахождения участка

Вид права на земельные участки (постоянное или временное пользование, аренда с указанием срока)

Свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации земельного участка (дата и №)

Площадь земельного участка (га), кадастровый номер

Фото

Наименование (назначение), место нахождения, свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации (дата и №)

Год постройки

Площадь, м²

Площадь, сдаваемая в аренду (м²), срок действия договора аренды

Общее состояние*

Наименование оборудования

Кол-во единиц

Предназначение (место в технологическом процессе)

Год ввода

Состояние (процент износа)

Руководитель предприятия

__________________

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

__________________

(Ф.И.О.)

Фамилия, контактный телефон исполнителя